昇ゼミでの報告の続きです。
名古屋市議会と市長との、あまり意味のない関ヶ原の合戦はちょっと置いといて（自身のマニフェストを実行するために、誤って議会改革まで手をつっ込んでしまい、後に引けない市長と、何もやって来なかった割に2500万円ももらっていた議会の醜い争い）
地域主権の定義について雑感を述べます。「地域主権」という言葉は、今では民主党が声高らかに看板としていますが、もともとはJCが取り組んだ「地方が主役」のスローガンです。
この言葉を政府が使うと憲法違反の疑いがあるようで、現在は「地域主権改革」と表現しているようです。その理由として、主権は国家国民にあり、それ以外に主権があると表現するのは問題があるとして、内閣法制局も指摘したようです。
中央政府と地方政府、二重信託論と政府間関係説などを勘案すると地域主権は間違いではないようですが・・・・・・
実はこの話は、昇先生と大森彌先生とのメールでのやり取りの抜粋ですが、このレベルになるとすごいですね。それを勉強できる可児市議会昇ゼミもいい線いってると思います。
私は、国民と国家は並列で、中央政府（C.G）と地方政府（L.G）には国民が統治権を与えただけで、主権は国家・国民にあると考えています。
JC時代に考えた地域主権は、統治権を指すものであり、主権について深く考えたものではないと思います。
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