全国各地の地方自治体の3月議会も終了し、平成22年度予算はもとより、意見書や陳情、条例の改正や制定など多くの議案が審議され、可決しています。
中でも議会基本条例の制定が今年に入り16本可決されています。本年4月6日時点で103の議会で可決し、施行が決まっています。
北海道栗山町の議会基本条例制定以来その動きが広がっていますが、中には制定すること自体が目的と化し、中身のない(生きたものになっていない)アクセサリー条例になっている例も少なくありません。
お隣の多治見市でも今年の3月議会で制定されましたが、この動きが多治見市市政基本条例が目的とする「市民自治の確立とそれに伴う自治体の基本的ルール」に対し、市民の代表機関である議会としてどこまで市議会の憲法として位置づけられるかが課題です。
可児市議会では、基本条例制定に向け様々な活動をしてきましたが、条例自体を生きたものにするため、実際に行った事を条例化するべきだとの考えが先行し、議会改革調査研究PTでの活動になりました。
先例と申し合わせの見直しを行う事により、不具合な個所や整合性が取れていない部分、反問権の付与についても新たな項目として設け、今月30日の議会運営委員会に答申する予定です。条例制定の前準備をしかり行う事を重要視しています。
その後、自治連合会との意見交換会、市民との意見交換会の開催と順次ステップアップして行きます。
今任期中の制定は見送る公算が大ですが、来年の改選後には新しいメンバーがすぐにでも条例制定に向けて活動できるよう、その基礎データはしっかりと作っておくつもりです。
次回改選後には、資質、志ともに高い方が議員に選出されることを期待しながら、PTの作業にまい進していきます。
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