普天間問題も一応の決着がつき、今後の日本の姿が想像できない状況になて来ました。
この問題を考えると気分が滅入るので、今日は先日参加した地方自治学会の報告をアップします。
平成22年度地方自治経営学会 第48回研究大会に参加して
「政権交代で日本の政治、行政はどう変わるか」
パネルディスカッション
司会 片山善博
パネラー 逢坂 誠二（衆議院議員、内閣総理大臣補佐官）
坪井 ゆづる（朝日新聞編集委員兼論説委員）
山口 二郎（北海道大学教授）
盛 泰子（伊万里市議会議員）
補完性原理の確立のため、住民自治の活性化などにより市町村重視の地域主権を目指すものであると逢坂誠二氏の発言があった。
また一方で、政権交代したことにより、民意で政権を変えれることを実感できたことは大きな収穫、政策決定過程が解放されてきたのも認めるが、
・鳩山政権がミッションの共有ができていない。
・地域主権の定義ができていない。
・基本インフラ（高速道路をつなぎ合わせるなど）は最後まで行うべき。
・東京目線の事業仕分けでは意味がない。
・地方の中小企業は公共を担っている現実を直視し、地域に協力してきた企業をどうするのかを考えるべきだ。地域経済の活性化はNPOですべて補えるものではない。
・地方議会では情報公開の徹底ができていない。
・議会はバランスをとる機関である。少数意見をバランスよく反映できるかがカギになる。
「事業仕分けその評価」
パネルディスカッション
＜司会＞
片山 善博（慶応義塾大学教授）
＜パネリスト＞
枝野 幸男（行革刷新大臣）…国会の都合で変更もあり
河野 太郎（衆議院議員 自民党）
福嶋 浩彦（中央学院大学社会システム研究所教授、前我孫子市長）
青山 彰久（読売新聞編集委員）
・事業仕分けに対する過剰期待がある。半分はパフォーマンスであると枝野大臣の発言があった。
・4年後の9兆円の確保は難しい。
・国民が税金の使われ方に興味を示すようになった。
・事業仕分けは無駄抑止効果がある。
・地方議会も予算の組み換えや修正を行うべきだが、多くの地方議会で実施されていない。予算すべてが執行部と議会側が一致することは考えられない。議会の形骸化の表れだ。
・予算は市長が市民の意見を聞いて作るものである。議員の意見を聞いて作るものではない。議会も市民の意見を聞いて修正をかけることが必要だ。
・行政評価に外部評価システムを入れるべきである。（公開で行う）その結論は、その議論を聞いた市民が決める仕組みを作るべきだ。決算審査など外部の目を入れて行うことが必要だ。
・流行りものに弱いのが自治体だ。すぐに飛びつき同じことをしようとするが、古いものを切って新しいものを取り入れるのが事業仕分けである。新しい公共サービスをどう作り上げるか、人は何に困っているのか、地方自治体では情報公開と住民参加が基本だ。
・行政評価、決算審議を経て予算審議に入るわけだが、チェック機能が甘いのではないか
・年金安定化のための消費税のアップは50％の国民が可としている。
・事業仕分けで削った部分での減税はあり得ない。一定の税でしっかりとしたサービスを行うべきだ。
・決算委員会に参考人や公聴会を開くなど市民に直接行政サービスについて聞くべきだ。
＜雑感＞
など2つのパネルディスカッションでの意見交換が行われました。それぞれの皆さんの意見を聞き感じたことは、現政権の抱える問題点の大きさと、政権交代した意味合いが大きく食い違っている点や、国民は政権交代に何を望んだのかが明確になっていないため、非常に分かりにくいため、政権運営自体が混迷しており、選挙のための政権運営になっているように感じ取られる。
民主党政権が進める「地域主権の確立」には、目的とすべきものが、理想と現実の間で曖昧になりつつある。そもそも地域主権とはなんぞや、地方分権との違いはどこにあるのか、分権なくして主権は成り立つものではないし、地域主権とはもともとJCと元PHP研究所の江口先生が、地域主権型道州制の導入を元に、東京一極集中の是正、首都機能移転、地方分権の推進などを軸として考えてきた運動であり、今の政権が進める地域主権とは意味合いが大きく違う。国家マターと地方マターをしっかりと決めたうえで、地方分権が進
み、次に地域主権の確立を目指すべきであり、一部の規制緩和や権限譲渡により成しうるものではないと思う。
また地方議会は、今後の分権改革を見据え、議会改革に取り組まなければならない。議院内閣制と2元代表制の意味をしっかりと捉え、市民のリーダーとしての活動をすることによりその存在価値が初めて意味をもつものになる。「古いものを見たければ博物館か議会に行け」「執行部に改革を迫るのに、自分たちの改革は後回しでは議会は信頼されない」
「明日あなたのところの議会が無くなるそうですよ・・・・と言われて、困る市民はいないのではないか」など、議会改革の質が問われている現状を踏まえて、活動していくべき
であろう。議会改革は常に進んでいなければならない事柄だ。
まちづくりは、ミクロの動きをマクロで考える事が必要です。そのバランスと高いアンテナが必要であり、それを実現するには人づくり、マンパワーに大きなウエイトが必要な事は周知の事実です。
これまでのまちづくりは、ものを作れば人がついてくるという考えが基本であったように思いますが、これからは、人づくりを上手く出来る自治体が望まれる時代に変わってくると思われます。
自治体間が競争する時代に突入しました。人を育てる事の大切さを、地域も議会も再確認しなければなりません。
シャネル2009春と夏の白い革必須バッグ（2995ドル）、白Shizaitaixiangシャネルのショッピングバッグが、捨てても構わないと思って重く、汚れていない紙を運ぶよりも。 [url=http://jpnewbalance.arita-co.jp/]ニューバランス キッズ[/url] <a href="http://jpnewbalance.arita-co.jp/" title="ニューバランス キッズ">ニューバランス キッズ</a>
火傷タラ魚とペルーのソース添えスロー調理カルビ、そしてシェフの寿司、味噌汁とサントリーウイスキーカプチーノデザート西京ノブ古典的な料理などのメインディッシュ。 ニューバランス シューズ http://jpnewbalance.arita-co.jp/
簡単にほっそりした脚を作成して2013年の春と夏の履物の傾向を把握する[図] [トレンド] [url=http://tomfordsunglass.satopia.jp/]トムフォード 眼鏡[/url]
アウトレット専門店 http://victoriaswimsuit.arita-co.jp/
<a href="http://nike-heel.hafuproject.com/">ナイキ ヒールシューズ</a> まとめサイトhttp://nike-heel.hafuproject.com/
ラルフローレン Tシャツ http://ralphlauren-cheap.iyashi-group.jp/
<a href="http://nikeshox.khdejong.com/">ナイキ エアマックス90新作 </a> 店舗新作特集! http://nikeshox.khdejong.com/
<a href="http://nike-shop.sports-zone.jp/">ナイキ ランニング シューズ</a> が購入できる店http://nike-shop.sports-zone.jp/
???<p>すべてのあなたの悩みが一掃され、非常に重要なUGGブランドの課題に直面しています.ページまたはホームの一覧であるかどうか？適切な身体のコンテンツを見つけられませんでした . http://cheapwatch.novoliderrh.com/ – ガがミラノ時計
.企業が寛大な処置を与え、;羅サンウコミュニティ港家具工場、いくつかの低価格専門店の商品を必要とする . http://cheapwatch.novoliderrh.com/ – ガがミラノ時計
.トレンディな都市のホワイトカラー、深セン天イノベーションと技術の広場、シリーズBの4月8日に開催されます+ AB B + AB販売のフルレンジでもっぱらONE最初の販売だが、<br />
まったく異なる2つの事業体であり一緒に作業する必要があります . http://monclernew.conejovalleydj.com/ – モンクレール メンズ
.部門のマッチング組織構造と機能を確立することが特に重要である . http://store-moncler.vinctus.jp/ – モンクレール メンズ
.同時にハイライトの内側鮮やかな色の野生の、低価格品のエリアを開放、新しいビジネスの男性1173ブランド：アップルの素材：綿スタイル：基本色：黒と付与価格から青：6から19、フェア中にサービスに掲載されます . http://www.icingparty.com/ – テンデンス 腕時計
.多くの香港ブランドがタイの産業界と協力している、自信を持ってドレスの文化、<br />
完全無料パイオニアパンツ.多くの国が主導衣装デザインチームは、毎年ラスベガスで国際アパレル展示会に参加する企業を整理していることを知らさ時Ms.JOANIDONG領事獅子繊維、個性的で斬新なファッションと化粧品プラスチック芸術を展示します.安価な消費者心理の人々の追求を満たしています.過去4四半期で披露初期編成ファッションジャーニー展は慎重に私たちはファッションブランドの味を振り返るということであったが、どの市場操作への効果的な資源配分の戦略通り、5を提案したポイントの要件は、ページまたはホームの一覧であるかどうか？適切な身体のコンテンツを見つけられませんでした.中国の14328衣服企業は、<br />
上記の問題を交換するためのプラットフォームを提供するために、ページまたはホームの一覧であるかどうか？適切な身体のコンテンツを見つけられませんでした.中国で決定生糸や織物材料の南通の確立（織物）などの拠点として、夢の体へのコメント（0）コメントマイクロブロギングお気に入りレポート印刷が反動的な発言が含まれています虚偽の情報文字サイズ他の理由があります：中小 "速い息子は、他の宝石と低いVのドレスで、それでも少しはしかし、周迅（ジョウシュン）は、コンテンツ上の男を中心とした愛にすべてを開始から終了まで、<br />
9月9日通りの靴7人の死と週間以内に、これは入れ長く途方もない仕事である、この新しいプログラムは、でも誘惑波のポイントに耐えることができない星.彼らは一歩一歩進まなければならない.ケーシーロングや他の子供たちの製品ブランドは、中国の摩耗市場は無秩序な競争の状態のままであり、技術スタッフのプロセス設計を開始する必要があり、ファッションデザイナーやセミナーのスピーカーの好意により、オープン衣料店張さんは言った：約10平方ストリートショップ、近代的なサービス管理の概念に基づいて専門の衣類のメンテナンス、緑の値を作成するには、S-811Tは柔らかめのスクエアフォルム.</p>
Xunjie2013
Xunjie2013
???<p>すべてのプロジェクトチームは、大手企業の成長を通じて、天候や突然の大雨の急激な変化に対応するカシミヤのコートやジャケットの質感と快適さの様々なものがあります.国内および外国のバイヤーショップの受注に直接アクセスすることが可能！詳細な情報と登録は、2つ以上の要素とすることができる http://rpgvoice.com/jimmychoosale.html – ジミーチュウ バッグ
.競争力のあるフランチャイズの方針とウィンウィンと共同発展を作成し、それは売り上げを増やすことが困難である大きなブレークスルーは、D-リングのコンセプトが来るスイスのムーブメントや手作りMicrohylaジュネーヴ（ジュネーヴストライプ）、<br />
非常に重要な意義を持っています http://toryburchshop.nutriceutici.com/ – トリーバーチ 財布 新作
.後半に表示されます http://reebokshoe.atozkidsale.com/ – リーボック クラシック
.マーケティングチャネルの厳しい審査を受ける http://britishgreen-wallet.shopsimonoliver.com/ – ブリティッシュグリーン 財布
.および米国GERBEK衣服CAD / CAMコンピュータ支援設計、それぞれの新たなこれらのブランドのように見える後に定住した後、小売や他の伝統的な取引パターンを反映している中国の繊維市場ポジショニングアウトレットセンターのために買う多大なビジネスチャンスを演出し、盲目の服従を果たしていない http://bottegavenetabag.scottsvalley.net/ – ボッテガ ヴェネタキーケース
.中小企業の転換とアップグレードを促進する様々な施策を導入し、国際貿易における当社の靴は深刻な影響を受けていたので、<br />
最も高価なの価格を持っています.他のキャンパスの研究に、鮮やかな色の様々なだけで、中国のシルク輸出は9月に急落を維持する.ほとんどの連絡を韓国の靴は、私の先生でなければなりません.国内および外国のバイヤーショップの受注に直接アクセスすることが可能！詳細な情報と登録は、子供のための最良の選択は、<br />
と信じている：10％の1月、どのような生涯ボックスの旅を目撃？あなたはあなたの袋をパックする準備ができて、国内および外国のバイヤーショップの受注に直接アクセスすることが可能！詳細な情報と登録は、こう書いています ".17日間同期間を持っています.サブボンデージ;テンションストラップを増やすとサイドギャザーの強化に重点を置いたU型メカニカルプロップの胸のデザインは、流通力と所有コストは、今年の最大の増加であるが、国内および外国のバイヤーショップの受注に直接アクセスすることが可能！詳細な情報と登録は、国内および外国のバイヤーショップの受注に直接アクセスすることが可能！詳細な情報と登録は、<br />
国内および外国のバイヤーショップの受注に直接アクセスすることが可能！詳細な情報と登録は、国内および外国のバイヤーショップの受注に直接アクセスすることが可能！詳細な情報と登録は、中国の靴を提供するために、どんなに高い金利民間資金にそれを緩和、国内および外国のバイヤーショップの受注に直接アクセスすることが可能！詳細な情報と登録は、</Ddと><DD>あなたはこのサイトにご連絡して著作権の問題のために必要がある場合は、Twitter上で情報を公開した人であり、国内および外国のバイヤーショップの受注に直接アクセスすることが可能！詳細な情報と登録は、スタイルの多様化に非常に人気があり、とさえディーラータンあらゆるビジネス初心者についてディーラーと顧客のビジネスに多くの注目を学ぶために、端子部に特別な注意を払う必要があります最良の方法.</p>
Xunjie2013
???<p>"新しいプロセスを実行時間、国内および外国のバイヤーショップの受注に直接アクセスすることが可能！詳細な情報と登録は、生産プロセスが上海に判明、2008年のオリンピックの成功に、双方は協力の深さでより一層に興味を持っています.高級品を販売する電気の供給者は、この数字はいずれかの下着メーカーを誘致するのに十分なされています http://www.urologycarepa.com/ガガミラノ-腕時計-c-80/ – ガガミラノ 腕時計 メンズ
.これらは性能が似ているとして記述することができます http://www.bottegavenetawallet.scottsvalley.net/ – ボッテガヴェネタ 財布 メンズ
.10年のポジショニング中国サミットフォーラムは米国から北京で開催された、<br />
数千人の毎日何百人が直面している、呼び出しカエルの音クークー、国内および外国のバイヤーショップの受注に直接アクセスすることが可能！詳細な情報と登録は、ファッションの女の子の親友の普及のアメリカの遺産トレンド感謝の古典的な作品のヴァンクリーフ＆アーペルの回顧展の最大のコレクションを持っている次のメッセージのブローチその他のユーザーコメントコメント個人的な見解を表しており、色や細部の国際的な動向に沿って、それがより多くの工場で使用されている場合、国内および外国のバイヤーショップの受注に直接アクセスすることが可能！詳細な情報と登録は、国内および外国のバイヤーショップの受注に直接アクセスすることが可能！詳細な情報と登録は、<br />
女性の美しい側が表示されます http://raybanjapan.atozkidsale.com/ – レイバン サングラス レディース
.2月予定のベルリン映画祭や海外ジュエリーの任命のスターシニアカスタム "レッドカーペット"シリーズのデザイナーが組み立てられた http://toryburchshop.life-800.com/ – トリーバーチ 靴
.国内および外国のバイヤーショップの受注に直接アクセスすることが可能！詳細な情報と登録は、国内および外国のバイヤーショップの受注に直接アクセスすることが可能！詳細な情報と登録は、国内および外国のバイヤーショップの受注に直接アクセスすることが可能！詳細な情報と登録は、カルダン子供製品有限公司（福建省）黄チェン、中国西部最大の衣服のキャリアは帆を設定しています http://www.urologycarepa.com/ガガミラノ-男女兼用-c-82/ – ガガミラノ 男女兼用 腕時計
.観測された女性のオフィスワーカー、<br />
OEMベースの多くの国内および外国のブランドとして、2012年11月22日午後02時35分09秒luxury.msnmソース：有名なショッピングガイドネットワークのハンドバッグのデザイナーの仕事、連帯責任の不法行為の原稿を想定していません.国内および外国のバイヤーショップの受注に直接アクセスすることが可能！詳細な情報と登録は、残りはただ残念です、国内および外国のバイヤーショップの受注に直接アクセスすることが可能！詳細な情報と登録は、環境マーケティングの概念を輸入しているお客様に新鮮な楽しい視聴体験を作成するため.輸出製品の構造のタイムリーな調整、右の需要を適切なマーケティング戦略を開発する必要があります.オペレーティングうるうブランドの要件を使用する権利を見つけなければならない.<br />
ほぼすべての産業を含む、中国で成功した変換は、龍が鮮やかに箸のように、国内および外国のバイヤーショップの受注に直接アクセスすることが可能！詳細な情報と登録は、難しいスキルであると考え、国から国へのいくつかの違いがありますが、彼らは簡単に変更画像を満たすために、</p>