ひまわりのたね通信

ちょっと変だぞ!阿久根市長(・へ・)

 またまた市長の暴走が始まりました。その方は、ご存じ鹿児島県阿久根市市長の竹原信一氏です。

毎日新聞記事より
>鹿児島県阿久根市の竹原信一市長は18日、市議のボーナスを廃止し、議員報酬を従来の月給制から議会出席ごとに支払う日当制にするなど、3件の条例改正を専決処分した。市長はこれまでに市長と市職員の賞与を半減する条例改正や、花火使用を制限する条例も専決処分している。専決処分の“乱発”に、反市長派議員らは「異常だ。市民による市長リコール運動をけん制するのが狙いだ」と批判。県に22日、市長の市政運営に是正勧告するよう要請する方針。

 同市によると、議員日当制は福島県矢祭町で導入されているが、市では初という。

 市関係者によると日当は▽本会議▽委員会▽議長が認めた市主催行事−−に出席の場合、1万円を支給する。

 月給制だった同市の09年度議員報酬は総額5823万円、議員1人平均では約360万円。年間出勤日数は約40日で、ボーナスも廃止されたため、日当制になると単純計算で報酬は9分の1に激減する。7月から適用される。

 他の専決処分は、法人市民税率を2.4%、固定資産税を0.2%それぞれ引き下げる市税条例改正と、8月から住民票交付料金などを300円から200円に値下げする市手数料条例改正。市の収入は税率変更で年約1億6500万円、手数料変更で同約200万円それぞれ減収になる見込みだ。

 地方自治法は緊急を要する際に、首長の専決処分を認めているが、市長は6月市議会を招集していない。浜之上大成議長は「今のままでは地方自治体の2元代表制が崩壊する。議会も開かれないから審議ができない」と憤ってい

 議会は開かない。専決処分乱発で独裁政治を断行する。司法の決定も無視。・・・・・・このような市長を誰が選んだのでしょう。しかし、市民がそれを支持しているのであれば仕方無いことだと思いますが、2元代表制(大統領制)の一番悪い部分が出てしまいましたね。一部は名古屋市と似たところがありますが、こちらは非常に性質が悪いようです。
 この市長は、二元代表制の本来の意味を理解していないのではないでしょうか?制度的には専決処分はできますが、それは以下の場合のみです。

 自治体のの議会の権限に属する事項を、所定の要件の下で、その地方公共団体の長が議会の議決を経ることなく決することのできる処分(地方自治法179条)。地方公共団体の長と議会との間の意見調整方法の一つである。長が専決処分をすることができる場合とは、議会が解散中など議会が成立しないとき、例外的な定足数を定めた地方自治法第113条但書の場合においてなお会議を開くことができないとき、長において議会を招集する暇がないと認めるとき、および議会において議決すべき事件を議決しないとき、である。専決処分をしたとき、長は次の議会においてこれを報告するとともに、その承認を求めなければならない。

 総務省も問題視し現在調査中のようですが、長と議会の在り方をしっかりと定義付けする必要があるようです。
 地方自治法の抜本改正を早急に進めなければいけません。地方行財政検討会議に期待がかかります。

 阿久根市の場合、市民はこの事をどう捉えているのでしょうか?市長も議会も選んだのは市民です。新たなリーダー(市長・議会)が出る事が事態収拾には一番望まれることなのではないでしょうか!

 岡田ジャパンンは頑張ってますね\(^o^)/(現在後半5分です)

コメント

    • yoreyorerider
    • 2010年 6月 21日

    議員報酬の引き下げを議会を開かず決定するなんて 専決処分の乱用です 
    ここまでやれば あきれてしまう  住民という言葉を使えば 何をやってもいいというのは 議会制民主主義を蔑ろにしている  確かに おかしい
     

    • 川上ふみひろ
    • 2010年 6月 21日

    ヨレヨレさんお久しぶりです(^O^)/
    JIAMでお会いして以来ですね。
    また、議員研修でお会いできることを楽しみにしています。
    ちなみに、8月5/6日、8月20/21の研修を申し込みました。

    • yure
    • 2010年 6月 24日

    そうですね ヨレは8月19/20日を申し込んでます 多分同じトップセミナーではないかと思いますが・・・ 
    またお会いできることを 楽しみにしています

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