本会議最終日に向けて議案説明の最終段階となりました。
先ずは委員会発委の議会基本条例の議案上程と議案説明です。足掛け5年に及ぶ調査・研究と1年4カ月の委員会活動の内容は以下の通りです。
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平成23年8月に改選の前の議会より「市民の信頼に応える議会」の構築を目指し、議会基本条例の制定に向けた特別委員会の設置や、議会・議員の発信力を高め議会の見える化の推進、定数・報酬の根拠付を行う調査研究、定期的な議会研修会の実施、議会報告会や意見交換などによる市民からの意見集約の推進する5つの提言があり、それを受けた改選後の議会によって議会基本条例特別委員会が設置され現在に至っています。
委員会では20回の委員会と2回の視察、講師による研修、初めてとなる議会報告会を開催するなど活動をしてきました。本年10月25日〜11月13日までの期間でパブリックコメントを募集し、10月28日には基本条例(案)の説明会を開催しました。結果7名の市民の皆さんから41項目の意見を頂き、条文の見直し作業を行い最終決定しました。
提案した基本条例は、前文と23条からなる条文で構成されており、市民福祉の向上と地域社会の活力ある発展をめざし、議会と議員の使命と活動原則を定め、議会と市長や市民の関係を明らかにすることにより、現実的で持続可能な議会ルールを制定し、本条例の趣旨を遵守することにより、市民から信頼され活力ある議会を構築するものです。
議会改革は本条例によりスタートラインに立ったにすぎません。今後も政治倫理に関する規定、議会報告会の実施、広報広聴活動の充実、定数・報酬の根拠付など議会が抱える課題に積極的に取り組んでいかなければなりません。
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この後に条文の詳細説明を行います。
次は、今回の委員会で取りまとめた「(仮)花フェスタ2015」開催に関する意見書の提出です。こちらも委員会発委で提案理由を説明し、意見書の朗読を行い審議をします。
もうひとつは、議案第79号 請負契約の変更についての賛成討論です。
可児市運動公園野球場グラウンド整備工事の請負契約(平成24年議案第49号)中契約の金額「190,890,000円」を「250,244,400円」に変更するこの議案は、委員会で審議されましたが、執行部の説明不足とブレる発言により委員会は混乱し、反対者2人を出す結果となりました。この事業の今までの経緯と、野球場そのものだけではなく運動公園整備事業全体としての考え方から討論を行います。
最後は委員会報告です。総務企画委員会での議案審議の報告を行うもので、こちらは議案が少ないことや、副委員長の協力もあり、それほどの手間はかかりませんでしたが、本会議最終日に4回の登壇は初体験です。
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